2024年我局法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧盯“三抓三促”行动主线，根据省、市有关部署要求，对照《2024年全市普法依法治理工作要点》，结合《定西市畜牧兽医局2024年法治政府建设工作计划》，认真安排部署，扎实开展工作，较好地完成了各项任务，现将工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）全面学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过“三会一课”、主题党日、研讨交流、辅导报告、制作“学习走廊”、新媒体平台等多种形式深入开展党的二十大精神和习近平法治思想宣传工作。组织领导干部深入一线宣讲，向群众讲解《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等与老百姓生活息息相关的内容，积极营造尊法学法守法用法氛围。局党组组织学习习近平法治思想2次，党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，机关干部职工学习习近平法治思想3次。

（二）认真安排部署，强化责任意识。年初局党组召开了专题会议，会上学习了习近平总书记有关法治政府建设指示精神，传达了2024年全市普法依法治理工作要点，研究部署了我局2024年度法治政府建设工作，讨论修改了《定西市畜牧兽医局2024年法治政府建设工作要点》。会议要求坚持以习近平法治思想为指引，充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，认真落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，促进了我局法治政府建设工作顺利开展。

（三）加强普法学习，认真落实执法培训，增强履职能力。制定了《定西市畜牧兽医局党组关于印发2024年党组会议学法计划的通知》《定西市畜牧兽医局党组关于印发2024年党组会议学习安排意见的通知》《定西市畜牧兽医局党组关于印发2024年党组理论学习中心组学习安排意见的通知》《定西市畜牧兽医局关于印发2024年机关学习安排意见的通知》《定西市畜牧兽医局行政执法人员培训计划》《定西市畜牧兽医局2024年度学法普法工作计划》等文件，全面落实会前学法制度。2024年，根据学法普法要求，局党组组织学习《中华人民共和国民法典》1次；党组理论学习中心组开展《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国档案法》学习各1次；组织全体职工认真学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规；认真完成了市直部门公共法律全员轮训和相关法律法规的培训工作，并组织了考试。

（四）加大普法力度，营造法治氛围。一是全面贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，通过微信公众号、业务群、海报、横幅、公告栏等多种途径学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等法律法规。二是通过专题学习、线上答题、线上宣传和集中宣传等多种形式进行普法宣传，在全局范围内进一步掀起了一股学法热潮，增强生物安全观念和法治意识，为全市畜牧业高质量发展、乡村振兴工作提供法制保障。同时增强了市民对《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《国家突发重大动物疫情应急预案》和《动物检疫管理办法》等法律法规的知晓率。三是利用“防灾减灾宣传日”“科技活动周”“6.9国际档案日”等活动节点积极开展普法宣传。组织我局工作人员向社会宣传《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《兽药管理条例》《重大动物疫情应急条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，大力营造尊法、学法、懂法、守法、用法、宣法的法治氛围。四是开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。通过专题学习、网络宣传、收看直播和专项答题等形式进行普法宣传，不断加深党员干部对《中华人民共和国民法典》的认知和理解，进一步加强民法典宣传力度。五是扎实开展党内法规学习宣传活动。结合“三抓三促”行动，深入学习宣传党内法规，将党章、准则、条例等党内法规列入党组会前学习、党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”学习内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。重点学习了《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。

（五）着力完善依法行政制度体系。一是加强规范性文件管理。全面贯彻落实国务院、省政府关于行政规范性文件管理制度规定，不断提高规范性文件管理工作人员的工作能力水平，完善规范性文件纠错程序和制度，依法依规制定规范性文件。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件备案监督管理，确保规范性文件管理工作严格依照程序规范运行。二是开展规范性文件清理工作。及时清理相关规范性文件，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，并根据规范性文件立改废情况及时作出调整、上报备案并向社会公布。

（六）依法履行政府职能，推动法治政府建设工作有序开展。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《定西市人民政府重大行政决策程序实施细则》，确保决策内容符合法律法规规定。充分发挥法律顾问在重大决策中的作用。全面实行重大行政决策目录化管理制度，除依法应当保密的外，及时向社会公开，接受社会监督。严格落实重大行政决策公开征求意见，加大公众参与力度，提升行政决策公信力和执行力。严格按照有关规定落实重大行政决策终身责任追究制和责任倒查机制。二是加强领域监督检查力度。制定印发了《定西市畜牧兽医局关于对屠宰兽药环节开展双随机检查的通知》《定西市畜牧兽医局关于对屠宰环节开展监督检查的通知》《定西市饲料经营企业“双随机、一公开”检查工作实施方案》《定西市畜牧兽医局 定西市市场监督管理局关于开展饲料生产经营企业（门店）“双随机、一公开”联合执法检查工作的通知》等文件。年内共开展了7次双随机抽查活动，其中联合市市场监督管理局开展兽药经营企业和饲料经营企业（门店）抽查2次，开展屠宰、饲料、水产等监管事项抽查5次，检查企业80家，发现问题16个，已经全部整改到位。三是利用甘肃省“互联网+监管”系统、甘肃省信用信息报送系统，加强对企业的信用监管，推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，做到市场主体“一处违法，处处受限”。今年通过甘肃省信用信息报送系统录入法人行政许可数据9条。四是不断规范权力运行、优化审批服务、提高审批效率，提升政务服务能力，实行首问负责、一次性告知等制度，全面落实政务服务“好差评”制度，让企业和群众评判政务服务绩效。

（七）严格规范执法行为，科学开展决策。一是完成了畜牧部门执法事项目录清单编制工作，报送市司法局。二是改进和创新执法方式。规范行政执法案卷管理，开展行政执法案卷评查规范工作，大力宣传新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，积极组织执法人员参加有关培训考试，切实提高执法水平能力。三是强化行政执法监督。持续推行行政执法“三项制度”，做好行政执法综合监管系统的录入工作，加大行政执法力度，规范办理行政执法案件，严格公正文明执法。

（八）加强和改进行政复议与应诉工作。组织全体干部职工学习《中华人民共和国行政复议法》，通过学习倒逼做好各项工作，防止工作决策中出现失误，工作落实中出现失职。今年，我局未接到一起行政复议案件。

二、存在问题和不足

虽然我局在法治政府建设方面取得一些成绩，但对照新形势新任务新要求，还存在一些短板和差距。一是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是普法宣传形式有待进一步创新。

三、2025年度法治政府建设工作打算

2025年我局把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，深刻领会基本精神、把握核心要义、明确工作要求，将习近平法治思想落实到法治政府建设全过程各环节。一是认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，分解落实好确定的各项任务，不断推进依法行政。二是加快转变政府职能，进一步深化“放管服”改革，落实好权责清单、负面清单制度，坚决防止和纠正不当干预经济活动的行为，推动政企沟通，优化营商环境。三是强化普法宣传，加强法治实践与法治宣传相结合，通过开展各种宣传活动，提高广大群众和经营者的法律意识和法律素质。